根据教育部办公厅《关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函[2014]55号)的要求,现将我院2013年9月1日至2014年8月31日信息公开工作报告如下。
一、概述
本学年度,学院遵照教育部《高等学校信息公开办法》的有关要求,进一步强化主动公开意识,深入开展信息公开工作,逐步完善学校信息公开的各项规章制度,不断规范信息公开的程序和形式,提高行政管理工作透明度,推动依法治校、民主管理进程,保障师生知情权、参与权、表达权、监督权。
(一)遵照公开要求,关注重点领域
学院在人员招聘、干部选拔任用、职称评聘、财务收入与支出情况、招生考试、科研教研、学生管理、招投标等重点领域做到及时公开,突出公开重点,提高公开实效。
(二)丰富公开形式,拓展公开范围
学院不断创新和丰富公开形式,搭建起教代会、工代会、民主生活会、学院门户网站等公开平台,以校园门户网站为主要载体,综合利用公告栏、报刊年鉴、广播电视、微博论坛等形式,对学院内发生的重大改革措施以及与招生、就业、财务等相关的敏感信息予以及时公开,畅通了信息公开渠道,拓展了信息公开范围,确保了信息公开效果。
1、学院教代会、工代会推进信息公开制度化建设。学院教职工代表大会和工会会员代表大会是学院民主管理和民主监督的基本组织形式和制度,是信息公开的基本载体。学院十分重视教代会、工代会制度建设,切实落实教职工代表的知情权、参与权、选择权和监督权。凡是法律、法规规定属于教代会、工代会职权范围内的问题,如学院的发展规划、年度工作报告、政策方案、经费使用、师资队伍建设、管理体制改革、校园基本建设、民生等重大事项及教职工关注的热点问题,都向教代会、工代会报告,并提请教代会讨论和审议。
2、学院门户网站发挥信息公开主阵地作用。学院及各部门网站及时将学院重大决策、重大活动、教学管理、学生管理、人事管理、科研工作、招生就业、合作办学、对外交流等信息发布给全院师生员工。
3、传统媒介发挥信息公开辅助作用。学院利用公告栏、宣传栏、年鉴等传统媒介,定期向师生员工通报学院事业发展情况,将学院制度建设、班子干部建设、组织工作、思政工作、学院新闻、教学科研、学生管理、人事管理、财务管理、招标采购、招生考试等各类信息予以公告。通过传统媒介公开信息,补充了门户网站一些不足,起到辅助作用。
4、院情通报促进信息公开面对面。除了拓展完善网络平台、传统媒介外,学院还发挥会议、座谈会等传播平台的作用,在会上通报学院的重要决策、重大事项、学院发展情况等,促进信息公开面对面,加强与广大师生员工沟通交流,使信息公开取得良好效果。
二、主动公开信息情况
(一)主动公开信息的数量
2013-2014学年,学院通过门户网站、微博、微信公众号等主动发布信息1283条,其中学院通知公告148条、工作动态299条、教育教学信息80条、学生工作信息331条、招生就业378条、人才招聘8条、办事指南33条、学术科研6条。在中国科学报、福建日报、福州日报、人民网、新华网、省市广播电视台等社会媒体发布信息百余条,通过省教育信息网发布信息1条。各系、各部门也通过本单位门户网站积极做好信息公开工作。
2013-2014学年度,召开院务会23次、党政例会与党委会17次、系主任会 3次、中层领导干部会3次、全院教职工大会1次、部门工作例会104次、专题工作会议32次、教职工代表座谈会9次、学生代表座谈会5次。制发党委文件50份、院发文件138份(其中政字17份、教字49份、学字72份)、会议纪要31份。
(二)主动公开信息内容
按规定我院信息公开工作覆盖学校基本情况、规章制度、发展规划、招生就业、教学管理、学生管理、人事管理、财务管理、科研工作、合作办学、对外交流、基建维修与资产、后勤保障、突发事件、其他事项等十五个方面。
1.学院基本信息。学院办学规模、院董事会简介、院领导班子简介及分工、学院机构设置、专业情况、在校生情况和师资力量等办学基本情况;学院章程及制定的各项规章制度;信息公开年度报告。
2.招生考试信息。招生章程及招生计划;分批次、分科类录取人数和录取最低分;考生个人录取信息查询渠道和办法;招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果。
3.财务、资产及收费信息。有关财经政策法规、制度;教育收费文件(含收费项目、标准)、教育收费公示牌;学生个人缴费、欠费和奖、助、贷经费发放情况查询,学费减免和勤工俭学政策及管理;受捐赠财产的使用与管理情况;仪器设备、图书等物资设备采购和重大基建工程的招投标;收费项目、收费标准、收费依据及投诉方式。
4.人事师资信息。院级领导干部社会兼职情况;院级领导干部因公出国(境)情况;岗位设置、干部任免、人员招聘信息。
5.教学质量信息。专业设置、当年新增专业、停招专业名单;教师数量及结构;学院开设课程门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例;促进毕业生就业的政策措施和指导服务;毕业生的规模、结构、就业率、就业流向;高校毕业生就业质量年度报告;本科教学质量报告。
6.学生管理服务信息。学籍管理办法;学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定;学生奖励处罚办法;学生申诉办法。
7.学风建设信息。学风建设机构;学术规范制度;学术不端行为查处机制;教学事故处理委员会、教学事故认定小组成员名单,教学事故处理办法。
8.对外交流与合作信息。中外合作办学情况,对外交流情况。
9.其他信息。党的群众路线教育实践活动各环节安排、进展情况,落实反馈意见整改情况;自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学院重大事件的调查和处理情况。
(三)重点领域信息公开工作情况
在推行信息公开的过程中,学院注重实效,严格按照相关要求,把招生、财务、人事等内容作为公开的重点和关键内容,受到人民群众的广泛关注。
1.招生信息公开情况。
学院招生章程、招生计划,通过教育部阳光高考平台、教育厅招生信息网、福州大学至诚学院招生信息网、招生手册进行公布;分批次、分科类录取人数和录取最低分通过上述网络进行公布;在相关网站、媒体开展招生咨询,学院设立招生咨询电话,并向社会公布监督电话,截至目前,我院无违规事件出现。
我院招生工作认真贯彻国家教育部、省教育厅、省高校招生委员会的各项招生政策,坚持“公平、公正、公开、择优”的录取原则,立足“全面推进‘阳光工程’,录取工作工作保持‘零投诉率’”的工作宗旨,制定《福州大学至诚学院2014年招生章程》,进一步完善招生信息网络平台建设,认真落实招生工作责任制、追究制、过程考核制,继续实施招生工作的“六公开”、 “六不准”和“六禁令”,进一步规范招生管理,增加招生工作透明度,完善操作规范,把维护广大考生的合法权益和立足学院可持续发展作为招生工作的出发点和落脚点,以公平公正为核心、以制度建设为基础、以信息公开为重点、以严格管理为根本、以优质服务为依托、以有效监督为保障,精心组织、妥善安排、开拓创新,严格执行统一部署、强化管理的工作方针,克服人手少、任务重的困难,经过紧张有序的工作,顺利圆满地完成了我院今年的招生工作任务。福州大学纪检监察部门坚持“全程参与,重点监督”,确保了招生录取工作的公正、严肃性。
学院招生办有关同志力争做到“录取前提供热情周到的咨询服务,录取中提供及时准确的信息服务,录取后提供快捷便利的跟踪服务”。招生办公室开设招生专题网站,生动具体详实展示各类与考生息息相关的填报信息,如:学院招生章程、年度招生计划、往年分批次、分科类录取人数和录取最低分等信息;完善更新学院招生信息网,并安排专人、专线、专网为考生提供全方位的信息公开服务,安排专人负责网上答疑、电话咨询,负责解答考生及家长的问题,并对反映的问题及时核查、积极沟通、快速反馈,热情周到的为考生服务;及时将各批次录取结果公布至学院招生信息网,在最短的时间里满足了考生的录取信息查询需求。
2.财务信息公开情况。
我院财务部从制度建设入手,遵循制度化、规范化原则,按照“健全公开形式、规范公开内容”的要求,明确了信息公开工作的职责、程序和纪律。财务信息公开的主要内容包括:①有关财经政策法规、制度;②教育收费文件(含收费项目、标准)、教育收费公示牌;③学生个人缴费、欠费和奖、助、贷经费发放情况查询,学费减免和勤工俭学政策及管理;④其他有关财务信息。同时,财务部严格执行规范的收费流程和收费报备等制度,不断完善部门网站建设,在学院财务部网站“价格服务进校园”公示公开我院行政事业收费项目及标准,并根据收费项目及标准将学生个人信息和学杂费应收款导入系统,实现财务部与教学部系统信息共享,学生通过用户名和密码登陆校园网教务系统即可随时查询自己的缴、欠费情况,为学生提供快捷、安全的缴费管理,也方便各系(部)对学生学杂费收缴、欠缴情况进行跟踪、监督和管理。
在学院门户网站公示2013年度党费收支情况;通过院第一届教代会暨第三届工代会(以下称“两代会”)向教职工代表公布学院财务核算单位、2013年度学院财务收支情况、2013年度饮食中心及培训学校财务收支情况、目前学院存在的经费不足问题、财务部2013年度已完成的主要工作、财务部2014年度主要工作计划、2013年学院工会经费收支情况等,并通过两代会审议。通过以上公开,保障了师生的知情权、参与权、表达权和监督权。
3.人事信息公开情况。在人员招聘工作上,学院在门户网站“人才招聘”专栏上发布招聘信息7条,人员招聘做到公开、透明、公正,使每位应聘者都具有同等机会。在教师等专业技术职务聘任工作上,学院严格执行《福州大学至诚学院教师等专业技术职务聘任工作实施方案(试行)》,及时做好公开工作,做到科学、客观、公正评价教师等各类人才的能力与水平,提升人才队伍整体素质。在干部选拔任用上严格按照《中共中央关于领导干部选拔任用条例》和《组织工作条例》的要求,参考福州大学干部选拨任用条例,根据学院干部队伍现状和实际工作需要,建立了“事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督”的公开程序,完善民主推荐、个人自荐、公示等环节的管理,实行院务会集体讨论表决通过制度。2013年9月至2014年8月,集中讨论表决通过调整中层以上干部9人次,其中选拔提任中层正职1人、中层副职3人,因退休、机构调整、任期届满等任免职5人次。干部工作形成了公开、公平、公正的竞争机制,努力做到选贤任能,加强了干部队伍建设,取得了良好的效果。
(四)主动公开信息方式和途径
1.校园门户网站。通过校园网向社会公众和全校师生员工主动公开信息,这是我院信息公开的主要渠道。
2.召开院务会、党政例会及党委会、系主任会、中层领导干部会议、教代会、工代会、专题会议、各类座谈会等会议公开学院重大决策和信息。
3.印发党委文件、行政文件等形式向相关部门或人员公开信息。
4.综合利用公告栏、LED屏、广播电视、学生手册等形式及时公开信息。
三、依申请公开和不予公开情况
2013年9月1日—2014年8月31日,未收到信息公开申请。
四、对信息公开的评议情况
学院将信息公开工作与院务公开、党务公开工作进行衔接,通过多种渠道和信息平台,将学院的发展规划、重大决策、培养目标等事项通过各类座谈会、教职工大会、新闻媒体等宣传方式及时向师生员工发布,引导师生员工紧紧围绕学院的中心工作出谋划策、共同努力。学院师生员工在继承和发扬福州大学的“三种精神”,坚持“倚质量打造品牌,以创新推动发展”的办学理念,进一步聚焦、深化学院的内涵建设。随着学院社会知名度的不断提升,广大师生员工及学生家长对学院的发展充满了信心,对学院信息公开工作表示满意。本学年度未发生因学院信息公开工作不到位而受到举报或投诉的情况。
五、信息公开工作遭到举报情况
我院信息公开工作无被举报情况发生。
六、存在的问题与改进措施
实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。在学院党政领导的重视下,我院信息公开工作取得了些许进步,但工作中还存在很多不足,有待于改进和完善。
(一)存在的主要问题
1.信息公开工作的制度还不够完善,主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还需进一步探索;
2.一些系、部在思想认识上还存在偏差,重视程度不同,执行情况不均衡。
(二)改进措施
1.加强领导,明确职责,完善信息公开工作制度。不断完善组织领导,明确实施学院信息公开的组织机构、公开内容和形式、工作机制、监督办法、考核与责任追究等,确保信息公开内容真实全面、及时有效,程序规范,形式丰富。
2.创新信息公开管理机制,切实强化信息公开督查工作。对信息公开的保密机制、协调机制、监督保障机制等方面进行详细规范,使信息公开各个方面、各个环节都有规可依、有章可循,并定期对各部门信息公开工作进行考核与评议。进一步把信息公开工作落到实处,确保使重要的、有价值的、应该公开的信息全部公开,做到不重不漏,不发生泄密等违规问题。
3.加强宣传培训力度,进一步强化公开意识。努力营造信息公开的良好氛围,提高业务能力和综合素质。开展多种形式的宣传、培训活动,让更多的人了解信息公开工作,组织信息公开相关工作人员加强有关业务知识和技能的学习,同时加强法律法规、计算机应用操作等相关知识的学习,为工作开展奠定基础。
4.与院务、党务公开工作有机结合,探索信息公开工作的长效机制。
5.继续深化学院信息公开的内容。以涉及学院师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度,如对涉及学院重大改革、师生切身利益相关制度建设的征求意见和听证制度,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。
七、其他需要报告的事项
无。